正确答案 ：C

解析

第一步：分析题干条件。

（1）乙的结对城市不是丁；

（2）甲乙/甲丙；

（3）甲和乙均不是在2021年结对的；

（4）丁和戊均不是在2023年结对的；

（5）甲和丙结对。

第二步：根据题干条件进行推理。

提问方式为“一定为真”，可利用假设法进行解题。

根据条件（3）（5）可知，甲和丙在2022年或2023年结对。

假设甲和丙是在2022年结对的。根据条件（4）可知，丁和戊在2021年结对，则剩余的乙和己在2023年结对。（如下图所示）

假设甲和丙是在2023年结对的。根据条件（4）可知，丁、戊均可在2021年或2022年结对。根据条件（1）（3）可知，乙的结对城市不是丁，且乙不在2021年结对，因此，乙在2022年结对，则丁只能在2021年结对。（如下图所示）

综上，丁是2021年结对的一定为真。

故正确答案为C。